Resposta curta: Cabo Verde nunca criou tribunais administrativos: os mesmos tribunais judiciais comuns julgam cível, crime e administrativo. Este prompt classifica o litígio, aponta o regime aplicável e assinala o que muda quando a contraparte é a Administração.

É a pergunta que um jurista formado em Portugal ou no Brasil não pensa em fazer, porque nos dois países a resposta é institucional: há um tribunal para isso. Em Cabo Verde não há. O mesmo juiz que decide um despejo decide a impugnação de um ato administrativo, e o que muda é o regime, não o edifício.

📋Passo a passo: Como classificar o litígio com IA

Siga este roteiro antes de pedir a peça à IA:

  1. Identifique quem é a contraparte: um particular, uma empresa, o Estado, um município ou um instituto público.
  2. Determine se o que se discute nasce de uma relação de direito privado ou do exercício de um poder público.
  3. Verifique se há um ato administrativo concreto a impugnar, e quando ele foi praticado ou notificado.
  4. Confirme se houve reclamação ou recurso hierárquico antes, e o que dele resultou.
  5. Confirme o regime no diploma. A organização dos tribunais é da Lei n.º 61/X/2025, de 21 de agosto; o regime processual concreto deve ser lido no que estiver em vigor.

🤖O Prompt Mestre (Copie e Adapte)

Este prompt gera a primeira versão completa da peça. Substitua os campos entre colchetes. Quanto mais específico o preenchimento, melhor a minuta:

💡 Como usar no Locus.IA: com a pasta do processo indexada no seu computador, você aponta os ficheiros em vez de colar — e a resposta já vem citando ficheiro e página; nos prompts que geram um documento do zero, você informa os dados do caso e o sigilo fica protegido pela mesma arquitetura. Numa IA genérica (ChatGPT, Claude), você mesmo cola ou digita os dados no lugar indicado.
⚠️ Antes de colar isto num ChatGPT: não é só sigilo, é a lei de proteção de dados.

Este prompt é potente — mas, preenchido com dados reais (nome, NIF, morada, factos do cliente) e colado numa IA de nuvem pública, está a permitir que um terceiro trate dados pessoais por sua conta, com transferência provável para fora do Espaço Económico Europeu. Em Portugal isso toca:

  • a Lei n.º 133/V/2001, de 22 de janeiro, que estabelece o regime jurídico geral de proteção de dados pessoais em Cabo Verde, alterada pela Lei n.º 41/VIII/2013 e pela Lei n.º 121/IX/2021, de 17 de março;
  • as coimas do respetivo regime, fixadas em escudos e agravadas quando estão em causa dados sensíveis, aplicadas pela Comissão Nacional de Proteção de Dados, criada pela Lei n.º 42/VIII/2013;
  • o sigilo profissional do advogado, do solicitador e do notário, que não distingue entre o processo em papel e o ficheiro carregado num site;
  • o uso do conteúdo para treinar o modelo, consoante os termos da ferramenta.

Para dar escala: a CNPD aplicou 1,25 milhões de euros ao Município de Lisboa em 2021 e 400 mil euros ao Centro Hospitalar Barreiro Montijo em 2018. No Locus.IA, os ficheiros são lidos e tratados no seu computador — o mesmo prompt, com a mesma potência, sem entregar o processo do seu cliente a um responsável que não escolheu. Ver como funciona em Portugal →

Prompt Mestre — Distinguir Ação Cível de Ação Administrativa em Cabo Verde
Assume o papel de advogado inscrito na Ordem dos Advogados de Cabo Verde. Vais CLASSIFICAR um litígio e indicar o percurso, sabendo que em Cabo Verde os tribunais judiciais comuns julgam também a matéria administrativa, fiscal e aduaneira — o país não tem jurisdição administrativa autónoma (Lei n.º 61/X/2025, de 21 de agosto).

DADOS
- Quem é o meu constituinte: [___]
- Quem é a contraparte (particular, empresa, Estado, município, instituto público, concessionária): [___]
- O que aconteceu, por ordem cronológica: [___]
- O que se pretende obter: [___]
- Há algum ato ou decisão de uma entidade pública? Qual, de que data, e como foi notificado: [___]
- Houve reclamação ou recurso hierárquico? Resultado e data: [___]
- Existe contrato entre as partes? Natureza: [___]

PRODUZ, POR ESTA ORDEM:

A) NATUREZA DA RELAÇÃO — a relação nasce do direito privado, ou do exercício de um poder público? Aponta os factos concretos que sustentam a classificação, um a um. Se os elementos forem ambíguos, di-lo e enuncia as duas leituras.

B) CLASSIFICAÇÃO — CÍVEL / ADMINISTRATIVA / FISCAL OU ADUANEIRA / MISTA. Sendo mista, separa o que é de cada natureza.

C) O QUE MUDA — em duas colunas: o que seria igual e o que é diferente conforme a classificação. Trata expressamente prazos de impugnação, necessidade de esgotar vias administrativas prévias, e efeitos da decisão. Marca [CONFERIR] cada prazo e cada exigência: dependem do regime processual em vigor, que tem de ser lido no diploma.

D) O TRIBUNAL — indica que a competência é dos tribunais judiciais comuns, e qual, em razão do território. Recorda que não há tribunais administrativos e fiscais autónomos em Cabo Verde.

E) ATO ADMINISTRATIVO, SE HOUVER — identifica-o com precisão: quem o praticou, quando, com que fundamento e como foi notificado. É esse conjunto que determina o prazo de reação.

F) RISCO DE ERRO — o que acontece se a classificação estiver errada, e qual é o sinal de alarme que se deve procurar cedo.

G) PRIMEIRO PASSO CONCRETO.

REGRAS
- Não presumas que existe um tribunal administrativo: não existe.
- Não importes regimes de outros países. Se o regime cabo-verdiano concreto não te for dado, escreve [CONFERIR] em vez de aplicar o português por analogia.
- Não afirmes prazos de impugnação de memória.

REGRAS DE SAÍDA (obrigatórias):
1. Escreve em português europeu, na grafia do Acordo Ortográfico de 1990, que Cabo Verde aplica.
2. Onde faltar informação, escreve [FALTA: ___].
3. Ao invocares norma, indica o diploma e o artigo e assinala [CONFERIR] quando não tiveres a certeza do número exato.
4. Termina com a classificação numa linha e a lista do que confirmar antes de instaurar.

De Prompt a Produto: transforme a IA num Locus (ou use o Locus)

A viragem que destrava tudo: estes prompts transformam um ChatGPT ou um Claude comum num rascunho de assistente jurídico. O Locus.IA é esse assistente já pronto — e a diferença está em quem trata os dados. No prompt, entrega-os a um terceiro. No Locus, ficam consigo.

Repare no que um prompt exige de si: para o correr numa IA genérica, tem de entregar os dados reais do processo, colando documentos ou digitando nomes, moradas e factos. Isso obriga-o a um ritual a cada utilização — substituir o que identifica, conferir cada citação depois — e, ainda assim, os dados do seu cliente passam por um responsável que não escolheu, num país que não escolheu.

O Locus.IA existe para apagar esse ritual. A Oficina de PDF — juntar, dividir, comprimir, converter para PDF, proteger e numerar — corre inteiramente no seu computador, mesmo sem ligação à internet: o ficheiro entra pelo disco e sai pelo disco. Nas funções de inteligência artificial, o programa indexa os documentos na sua máquina e envia ao modelo apenas o texto necessário, por canal cifrado, devolvendo a resposta com o ficheiro e a página de onde tirou cada informação.

E há duas funções que não dependem da jurisdição. A Escrita redige a peça a partir da base que indexou e devolve-a já em Word formatado, com o logótipo e o layout do escritório; se tiver uma minuta sua na base, é essa que ela replica — não um formulário de outro país. O Conferir lê a peça ou a minuta contra os documentos que a devem sustentar e cruza campo a campo, devolvendo cada campo como confere, diverge, a confirmar ou não localizado, sempre com o ficheiro de onde saiu o dado. Nenhuma das duas conhece um tribunal em especial, e é isso que as torna úteis em Cabo Verde: trabalham com os seus documentos e com a sua minuta. Ambas consomem uma análise de cada vez, e o Conferir é uma segunda conferência — a última continua a ser a sua.

Três notas honestas, para não haver surpresa. O Locus.IA não lê o chip do Cartão Nacional de Identificação nem a Chave Móvel Digital cabo-verdiana: para assinar digitalmente continue a usar as ferramentas próprias. O programa foi desenhado no Brasil e os seus identificadores automáticos cobrem os formatos brasileiros e os dos outros mercados lusófonos onde já opera — o mascaramento funciona quando o identificador aparece com o rótulo ao lado, e a leitura final continua a ser sua. E o pagamento é cobrado em reais brasileiros: precisa de um cartão com bandeira internacional, porque um cartão apenas da rede doméstica não paga fora do país.

A tarefaNum ChatGPT / Claude comumNo Locus.IA
Entrar com os dadosColar ou digitar a cada utilizaçãoAponta a pasta do processo; é lida no seu computador
Confiança na fonteVocê confere se a IA inventouCita o ficheiro e a página de cada trecho
Escrever a peçaRecomeçar do zero e colar no WordEscrita devolve em Word formatado, a partir da sua minuta
Conferir certidão contra escrituraÀ vista, campo a campo, à noiteConferir devolve a tabela, com o ficheiro de origem
Preparar os anexosSite estrangeiro, com o processo a sair do paísJunta, comprime e numera na sua máquina, sem internet

Quer o enquadramento? Leia o estudo sobre a justiça cabo-verdiana e o sistema informático próprio, e veja a página do Locus.IA para Cabo Verde, com os valores em escudos.

Perguntas Frequentes

Existem tribunais administrativos em Cabo Verde?+
Não. Os tribunais judiciais comuns — comarca, Relação e Supremo Tribunal de Justiça — julgam também a matéria administrativa, fiscal e aduaneira. O país nunca criou uma jurisdição administrativa autónoma, ao contrário de Portugal.
Então a classificação não interessa?+
Interessa muito. O que muda não é o tribunal: é o regime — prazos de impugnação, necessidade de esgotar vias administrativas prévias, e efeitos da decisão. Errar a classificação pode custar o prazo.
Porque é que este prompt marca tantos [CONFERIR]?+
Porque o regime processual concreto tem de ser lido no diploma em vigor, e a verificação não conseguiu obter todos os textos consolidados. Preferimos assinalar do que aplicar por analogia o regime português, que é o erro mais fácil de cometer aqui.
Um contrato com uma câmara municipal é cível ou administrativo?+
Depende de o contrato ser de direito privado ou de nascer do exercício de um poder público. O prompt não responde por categoria: percorre os factos e aponta o que sustenta cada leitura.
Isto é útil para quem não é de Cabo Verde?+
É sobretudo para esses. Um jurista formado em Portugal ou no Brasil parte do princípio de que existe um tribunal próprio para o administrativo, e essa suposição não se aplica.
E o programa, o que faz aqui?+
Lê os documentos que já tem — o contrato, a notificação, a decisão da entidade pública — e responde às suas perguntas citando o ficheiro e a página, incluindo as datas de que depende o prazo de reação.

O Locus.IA é este prompt — só que nativo, no seu computador e com o seu processo

Acabou de ver o que um bom prompt faz. O Locus.IA faz isto o dia inteiro, sem ritual: aponta a pasta, pede a peça e recebe o rascunho citando ficheiro e página. Escreve a partir da sua minuta, confere campo a campo contra os documentos, e junta, comprime e numera os PDF na sua máquina, sem que nada seja carregado para um responsável que não escolheu. Desde cerca de 2.750 escudos por mês, cobrados em reais brasileiros por cartão internacional, com garantia de 14 dias.

⚖️ Ver o Locus.IA para Cabo Verde
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Proteção de dados na Lei n.º 133/V/2001, alçada e competência na Lei n.º 61/X/2025, de 21 de agosto, a fronteira entre o cível e o administrativo nos tribunais comuns, conferência de certidão predial e minuta contratual. Sempre com a mesma regra: a IA monta a forma, o jurista põe a substância — e nenhum artigo do Código de Processo Civil é citado enquanto a versão consolidada não for confirmada.

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Estes prompts foram escritos sobre a lei cabo-verdiana — não são traduções do conteúdo brasileiro. Cada um segue a mesma regra: a ferramenta organiza e confere, quem assina decide.

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