Resposta curta: Cabo Verde nunca criou tribunais administrativos: os mesmos tribunais judiciais comuns julgam cível, crime e administrativo. Este prompt classifica o litígio, aponta o regime aplicável e assinala o que muda quando a contraparte é a Administração.

É a pergunta que um jurista formado em Portugal ou no Brasil não pensa em fazer, porque nos dois países a resposta é institucional: há um tribunal para isso. Em Cabo Verde não há. O mesmo juiz que decide um despejo decide a impugnação de um ato administrativo, e o que muda é o regime, não o edifício.

📋Passo a passo: Como classificar o litígio com IA

Siga este roteiro antes de pedir a peça à IA:

  1. Identifique quem é a contraparte: um particular, uma empresa, o Estado, um município ou um instituto público.
  2. Determine se o que se discute nasce de uma relação de direito privado ou do exercício de um poder público.
  3. Verifique se há um ato administrativo concreto a impugnar, e quando ele foi praticado ou notificado.
  4. Confirme se houve reclamação ou recurso hierárquico antes, e o que dele resultou.
  5. Confirme o regime no diploma. A organização dos tribunais é da Lei n.º 61/X/2025, de 21 de agosto; o regime processual concreto deve ser lido no que estiver em vigor.

🤖O Prompt Mestre (Copie e Adapte)

Este prompt gera a primeira versão completa da peça. Substitua os campos entre colchetes. Quanto mais específico o preenchimento, melhor a minuta:

💡 Como usar no Locus.IA: com a pasta do processo indexada no seu computador, você aponta os ficheiros em vez de colar — e a resposta já vem citando ficheiro e página; nos prompts que geram um documento do zero, você informa os dados do caso e o sigilo fica protegido pela mesma arquitetura. Numa IA genérica (ChatGPT, Claude), você mesmo cola ou digita os dados no lugar indicado.
⚠️ Antes de colar isto num ChatGPT: não é só sigilo, é a lei de proteção de dados.

Este prompt é potente — mas, preenchido com dados reais (nome, NIF, morada, factos do cliente) e colado numa IA de nuvem pública, está a permitir que um terceiro trate dados pessoais por sua conta, com transferência provável para fora do país. Em Cabo Verde isso toca:

  • a Lei n.º 133/V/2001, de 22 de janeiro, que estabelece o regime jurídico geral de proteção de dados pessoais em Cabo Verde, alterada pela Lei n.º 41/VIII/2013 e pela Lei n.º 121/IX/2021, de 17 de março;
  • as coimas do respetivo regime, fixadas em escudos e agravadas quando estão em causa dados sensíveis, aplicadas pela Comissão Nacional de Proteção de Dados, criada pela Lei n.º 42/VIII/2013;
  • o sigilo profissional do advogado, do solicitador e do notário, que não distingue entre o processo em papel e o ficheiro carregado num site;
  • o uso do conteúdo para treinar o modelo, consoante os termos da ferramenta.

No Locus.IA, a leitura e o índice dos documentos ficam no seu computador; para a IA vai só o trecho necessário, com os identificadores trocados por código (os nomes não). Ver como funciona em Cabo Verde →

Prompt Mestre — Distinguir Ação Cível de Ação Administrativa em Cabo Verde
Assume o papel de advogado inscrito na Ordem dos Advogados de Cabo Verde. Vais CLASSIFICAR um litígio e indicar o percurso, sabendo que em Cabo Verde os tribunais judiciais comuns julgam também a matéria administrativa, fiscal e aduaneira — o país não tem jurisdição administrativa autónoma (Lei n.º 61/X/2025, de 21 de agosto).

DADOS
- Quem é o meu constituinte: [___]
- Quem é a contraparte (particular, empresa, Estado, município, instituto público, concessionária): [___]
- O que aconteceu, por ordem cronológica: [___]
- O que se pretende obter: [___]
- Há algum ato ou decisão de uma entidade pública? Qual, de que data, e como foi notificado: [___]
- Houve reclamação ou recurso hierárquico? Resultado e data: [___]
- Existe contrato entre as partes? Natureza: [___]

PRODUZ, POR ESTA ORDEM:

A) NATUREZA DA RELAÇÃO — a relação nasce do direito privado, ou do exercício de um poder público? Aponta os factos concretos que sustentam a classificação, um a um. Se os elementos forem ambíguos, di-lo e enuncia as duas leituras.

B) CLASSIFICAÇÃO — CÍVEL / ADMINISTRATIVA / FISCAL OU ADUANEIRA / MISTA. Sendo mista, separa o que é de cada natureza.

C) O QUE MUDA — em duas colunas: o que seria igual e o que é diferente conforme a classificação. Trata expressamente prazos de impugnação, necessidade de esgotar vias administrativas prévias, e efeitos da decisão. Marca [CONFERIR] cada prazo e cada exigência: dependem do regime processual em vigor, que tem de ser lido no diploma.

D) O TRIBUNAL — indica que a competência é dos tribunais judiciais comuns, e qual, em razão do território. Recorda que não há tribunais administrativos e fiscais autónomos em Cabo Verde.

E) ATO ADMINISTRATIVO, SE HOUVER — identifica-o com precisão: quem o praticou, quando, com que fundamento e como foi notificado. É esse conjunto que determina o prazo de reação.

F) RISCO DE ERRO — o que acontece se a classificação estiver errada, e qual é o sinal de alarme que se deve procurar cedo.

G) PRIMEIRO PASSO CONCRETO.

REGRAS
- Não presumas que existe um tribunal administrativo: não existe.
- Não importes regimes de outros países. Se o regime cabo-verdiano concreto não te for dado, escreve [CONFERIR] em vez de aplicar o português por analogia.
- Não afirmes prazos de impugnação de memória.

REGRAS DE SAÍDA (obrigatórias):
1. Escreve em português europeu, na grafia do Acordo Ortográfico de 1990, que Cabo Verde aplica.
2. Onde faltar informação, escreve [FALTA: ___].
3. Ao invocares norma, indica o diploma e o artigo e assinala [CONFERIR] quando não tiveres a certeza do número exato.
4. Termina com a classificação numa linha e a lista do que confirmar antes de instaurar.

⚡De Prompt a Produto: transforme a IA num Locus (ou use o Locus)

A viragem que destrava tudo: estes prompts transformam um ChatGPT ou um Claude comum num rascunho de assistente jurídico. O Locus.IA é esse assistente já pronto — e a diferença está no que sai do seu computador. No prompt, sai tudo o que colar, tal como o colar. No Locus, a leitura e o índice ficam consigo, e para a IA vai só o trecho necessário, com os identificadores trocados por código (os nomes não).

Repare no que um prompt exige de si: para o correr numa IA genérica, tem de entregar os dados reais do processo, colando documentos ou digitando nomes, moradas e factos. Isso obriga-o a um ritual a cada utilização — substituir o que identifica, conferir cada citação depois — e, ainda assim, os dados do seu cliente passam por um responsável que não escolheu, num país que não escolheu.

O Locus.IA existe para apagar esse ritual. A Oficina de PDF — juntar, dividir, comprimir, converter para PDF, proteger e numerar — corre inteiramente no seu computador, mesmo sem ligação à internet: o ficheiro entra pelo disco e sai pelo disco. Nas funções de inteligência artificial, o programa indexa os documentos na sua máquina e envia ao modelo apenas o texto necessário, por canal cifrado, devolvendo a resposta com o ficheiro e a página de onde tirou cada informação.

E há duas funções que não dependem da jurisdição. A Escrita redige a peça a partir da base que indexou e devolve-a já em Word formatado, com o logótipo e o layout do escritório; se tiver uma minuta sua na base, é essa que ela replica — não um formulário de outro país. O Conferir lê a peça ou a minuta contra os documentos que a devem sustentar e cruza campo a campo, devolvendo cada campo como confere, diverge, a confirmar ou não localizado, sempre com o ficheiro de onde saiu o dado. Nenhuma das duas conhece um tribunal em especial, e é isso que as torna úteis em Cabo Verde: trabalham com os seus documentos e com a sua minuta. Ambas usam inteligência artificial e consomem uma análise de cada vez: na Escrita, para a IA vai só o trecho necessário, com os identificadores trocados por código (os nomes não); o Conferir envia o documento à IA, sob contrato que veda o treino de modelos, e é uma segunda conferência — a última continua a ser a sua.

Três notas honestas, para não haver surpresa. O Locus.IA não lê o chip do Cartão Nacional de Identificação nem a Chave Móvel Digital cabo-verdiana: para assinar digitalmente continue a usar as ferramentas próprias. O programa foi desenhado no Brasil e o reconhecimento automático de identificadores cobre os formatos brasileiros e os dos outros mercados lusófonos onde já opera: na Escrita e nas perguntas aos documentos, os identificadores reconhecidos são substituídos por marcadores antes do envio ao modelo e reconstituídos no seu computador, e o mascaramento funciona quando o identificador aparece com o rótulo ao lado. Os nomes não são mascarados, e no Conferir e no reconhecimento de texto em páginas digitalizadas, que envia a imagem da página, a pseudonimização não corre — a leitura final continua a ser sua. E o pagamento é cobrado em reais brasileiros: precisa de um cartão com bandeira internacional, porque um cartão apenas da rede doméstica não paga fora do país.

A tarefaNum ChatGPT / Claude comumNo Locus.IA
Entrar com os dadosColar ou digitar a cada utilizaçãoAponta a pasta do processo; é lida no seu computador
Confiança na fonteVocê confere se a IA inventouCita o ficheiro e a página de cada trecho
Escrever a peçaRecomeçar do zero e colar no WordEscrita devolve em Word formatado, a partir da sua minuta
Conferir certidão contra escrituraÀ vista, campo a campo, à noiteConferir devolve a tabela, com o ficheiro de origem
Preparar os anexosSite estrangeiro, com o processo a sair do paísJunta, comprime e numera na sua máquina, sem internet

Quer o enquadramento? Leia o estudo sobre a justiça cabo-verdiana e o sistema informático próprio, e veja a página do Locus.IA para Cabo Verde, com os valores em escudos.

❓Perguntas Frequentes

Existem tribunais administrativos em Cabo Verde?+
Não. Os tribunais judiciais comuns — comarca, Relação e Supremo Tribunal de Justiça — julgam também a matéria administrativa, fiscal e aduaneira. O país nunca criou uma jurisdição administrativa autónoma, ao contrário de Portugal.
Então a classificação não interessa?+
Interessa muito. O que muda não é o tribunal: é o regime — prazos de impugnação, necessidade de esgotar vias administrativas prévias, e efeitos da decisão. Errar a classificação pode custar o prazo.
Porque é que este prompt marca tantos [CONFERIR]?+
Porque o regime processual concreto tem de ser lido no diploma em vigor, e a verificação não conseguiu obter todos os textos consolidados. Preferimos assinalar do que aplicar por analogia o regime português, que é o erro mais fácil de cometer aqui.
Um contrato com uma câmara municipal é cível ou administrativo?+
Depende de o contrato ser de direito privado ou de nascer do exercício de um poder público. O prompt não responde por categoria: percorre os factos e aponta o que sustenta cada leitura.
Isto é útil para quem não é de Cabo Verde?+
É sobretudo para esses. Um jurista formado em Portugal ou no Brasil parte do princípio de que existe um tribunal próprio para o administrativo, e essa suposição não se aplica.
E o programa, o que faz aqui?+
Lê os documentos que já tem — o contrato, a notificação, a decisão da entidade pública — e responde às suas perguntas citando o ficheiro e a página, incluindo as datas de que depende o prazo de reação.

O Locus.IA é este prompt — só que nativo, no seu computador e com o seu processo

Acabou de ver o que um bom prompt faz. O Locus.IA faz isto o dia inteiro, sem ritual: aponta a pasta, pede a peça e recebe o rascunho citando ficheiro e página. Escreve a peça em Word formatado a partir da sua minuta, confere-a campo a campo contra os documentos, e junta, comprime e numera os PDF na sua máquina, sem enviar nada. Desde cerca de 2.750 escudos por mês, cobrados em reais brasileiros por cartão internacional, com garantia de 14 dias.

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Proteção de dados na Lei n.º 133/V/2001, alçada e competência na Lei n.º 61/X/2025, de 21 de agosto, a fronteira entre o cível e o administrativo nos tribunais comuns, conferência de certidão predial e minuta contratual. Sempre com a mesma regra: a IA monta a forma, o jurista põe a substância — e nenhum artigo do Código de Processo Civil é citado enquanto a versão consolidada não for confirmada.

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Estes prompts foram escritos sobre a lei cabo-verdiana — não são traduções do conteúdo brasileiro. Cada um segue a mesma regra: a ferramenta organiza e confere, quem assina decide.

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